越南近日签署了一项涵盖五条城市铁路的重大合同，总长度接近254公里，投资额约为350亿美元，计划于2030年底前投入使用。这五条线路的建设和运营由河内市城市铁路管理委员会与首富范日旺的合资公司共同承担。最引人注目的是，该项目中还计划动用超过100台盾构机，显示了越南在基建领域的雄心。

然而，越南在过去的17年里仅建成了20公里的城市轨道，这一新计划显示出将其速度提升十倍的迫切需求，引发外界广泛关注。越南总理对此表示，必须加快工程进度。为了应对市场上的质疑，越南强调将同时使用100台盾构机，但并未说明具体的设备采购来源，只表示将选择全球顶尖设备。这一表态引发了媒体和市场的不同解读，部分分析认为，订单最终将倾向于中国制造，而另一些则认为越南可能采用混合采购策略。

然而，在越南还未明确设备来源之前，中国商务部和海关总署联合宣布，对盾构机等大型工程设备实施出口管制，具体规定将覆盖多种隧道掘进机及其关键零部件，理由是相关物品具有军民两用属性。此举立即改变了采购环境，原本竞争激烈的市场，厂家虽可提供低价，却因出口许可的障碍而面临困难，越南的谈判优势从此转移。 开云

这种政策的实施并没有针对特定国家，但有效地重新塑造了买卖双方的力量格局，许多依赖中国供应链的后续服务可能会受到影响。即便越南选择西方品牌，日后的维护和配件供应仍可能受制于出口审批流程，从而限制了其自主选择的空间。